27 декабря 2023 г.состоялось заседание коллегии Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь

27 декабря 2022 г.состоялось заседание коллегии Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь (далее – Департамент), на котором были рассмотрены следующие вопросы:

1. О работе с обращениями граждан и юридических лиц в Департаменте и республиканских архивных учреждениях за период во втором полугодии 2023 г.
2. О Плане основных мероприятий Департамента на 2024 год.
3. Об исполнении законодательства по борьбе с коррупцией в республиканских архивных учреждениях в 2023 году.
4. Об освоении бюджетных средств республиканскими архивными учреждениями в четвертом квартале 2023 г.

Открыл работу коллегии директор Департамента О.Л.Воинов.

По первому вопросу с информацией выступил начальник отдела организационной работы, информации и использования документов Г.С.Жолнеркевич.

Коллегией было отмечено, что во втором полугодии 2023 года работа Департамента и республиканских архивных учреждений была направлена на своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц.

В июле – ноябре 2023 г.в Департаменте количество рассмотренных обращений граждан и юридических лиц в сравнении с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 12%.

В республиканских архивных учреждениях обращения граждан и юридических лиц в отчетный период рассматривались в Национальном архиве Республики Беларусь (далее – НАРБ), Национальном историческом архиве Беларуси (далее – НИАБ) и Национальном историческом архиве Беларуси в г.Гродно (далее – НИАБ в г.Гродно).

В отчетном периоде их количество увеличилось на 63,64% в сравнении с показателями 2022 года.

С содокладом по вопросу выступил директор Национального исторического архива Беларуси М.М.Глушаков.

Коллегией было отмечено, что в государственную единую (интегрированную) республиканскую информационную систему учета и обработки обращений граждан и юридических лиц (далее – Система) по-прежнему поступает значительное количество запросов, которые не относятся к сфере действия Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц», что существенно осложняет работу с обращениями граждан и юридических лиц.

В ходе обсуждения вопроса директором Департамента было поручено доработать проект решения коллегии, в частности в срок до 15 января 2024 г.выработать конкретные предложения по решению указанной выше проблемы и к 31 января 2024 г.доложить предложения для принятия конкретных мер по исключению, радикальному сокращению направления гражданами тематических и других видов запросов в Систему.

В рамках второго вопроса повестки дня коллегией был рассмотрен проект Плана основных мероприятий Департамента на 2024 год.

В ходе обсуждения проекта Плана директором Департамента было обращено внимание на необходимость его дополнения мероприятиями, связанными с «Годом Качества» и ряда других мероприятий, связанных с календарем памятных дат, а также более широкого привлечения к реализации мероприятий региональных архивных учреждений.

По третьему вопросу коллегией была заслушана информация начальника отдела организационной работы, информации и использования документов Г.С.Жолнеркевича об исполнении республиканскими архивными учреждениями требований законодательства по борьбе с коррупцией в 2023 году.

Было отмечено, что республиканскими архивными учреждениями работа по противодействию коррупции в 2023 году проводилась в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 г.«О борьбе с коррупцией», Планом мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве юстиции, органах, организациях системы Министерства юстиции на 2023 год, утвержденным Министром юстиции 30.12.2022 №106-план, решениями, принятыми на заседании Комиссии по противодействию коррупции Министерства юстиции 27 марта 2023 г.(протокол от 27.03.2023 №1) (далее – Протокол), Планом о дополнительных мерах по противодействию коррупционным проявлениям в республиканских архивных учреждениях, утвержденном Министром юстиции 06.09.2023 №81 (далее – План №81).

Коллегий было указано, что работа по противодействию коррупции ведется на системной основе. Вопросы, связанные с исполнением требований по борьбе с коррупцией, ежегодно рассматривается на заседаниях коллегии Департамента.

С содокладом по обозначенному вопросу выступил директор Национального архива Республики Беларусь А.К.Демянюк.

О работе по борьбе с коррупцией в государственных архивах Гродненской области коллегию проинформировала начальник отдела по вопросам делопроизводства, архивам, в том числе загса главного управления юстиции Гродненского областного исполнительного комитета А.Ю.Заболотная.

В ходе обсуждения директором Департамента было указано на необходимость более глубокого анализа деятельности государственных архивных учреждений в вопросах борьбы с коррупцией. Было обращено внимание, что ключевым моментом в сфере антикоррупционной деятельности является проведение профилактических мероприятий.

Дополнительно директором Департамента было поручено впредь осуществлять анализ работы по борьбе с коррупцией во всей отрасли.

По четвертому вопросу выступила заместитель начальника отдела делопроизводства, формирования и обеспечения сохранности НАФ Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь Кочеткова А.В., которая отметила, что освоение бюджетных средств архивными учреждениями в четвертом квартале и в целом в 2023 году осуществлялось по четырем основным направлениям.

Первое направление – перепрофилирование зданий для пяти государственных архивных учреждений (Госархива Гомельской области, Госархива Витебской области, Госархива общественных объединений Гродненской области, Гоархива Могилевской области и будущего Госархива г.Минска). Общий уточненный объем финансирования из местного бюджета на 2023 год – 16 285 847,57 руб. Спланированный на год объем работ выполнен.

Второе направление – модернизация и капитальные ремонты зданий в 2 республиканских, 10 областных и зональных государственных архивах по 15 объектам.

По республиканским госархивам общий уточненный объем финансирования составил 3 894 260,15 руб. (республиканский бюджет), деньги освоены. По областным и зональным государственным архивам общий уточненный объем финансирования – 1 083 361,14 руб. (местный бюджет). Выполнены работы в 7 зональных государственных архивах. Все спланированные мероприятия реализованы в полном объеме. Ремонт в Государственном архиве Минской области будет завершен в 2024 году.

Третье направление – проведение текущих ремонтов зданий государственных архивных учреждений в 8 республиканских, 15 областных и зональных государственных архивных учреждениях.

По республиканским архивным учреждениям общий уточненный объем финансирования составил 911 799,32 руб. (республиканский бюджет). По областным и зональным государственным архивам – 317 050,46 руб. (местный бюджет). Ремонтные работы завершены.

Четвертое направление – приобретение оборудования для работы с архивными документами (для 18 архивов).

Для республиканских архивных учреждений общий уточненный объем финансирования составил 1 946 552,19 руб. (республиканский бюджет), освоение ассигнований завершается. Спланированное оборудование приобретено. Это – различного вида сканеры, специализированное лабораторное оборудование, грузопассажирский автомобиль, стеллажное и мебельное оборудование. По областным и зональным государственным архивам общий объем финансирования составил 260 765,91 руб. (местный бюджет). Спланированное к приобретению оборудование закуплено.

Таким образом, выделенные государством для архивной отрасли в 2023 году денежные средства освоены в полном объеме, качественно и своевременно. Намечено в следующем году, с учетом приобретенного опыта, завершить начатые в 2023 году капитальные строительные работы и рационально использовать финансовые ассигнования для дальнейшего укрепления материально-технической базы государственных архивных учреждений в целях сохранения документов Национального архивного фонда Республики Беларусь.

Содокладчиками по данному вопросу были директор учреждения «Белорусский государственный архив кинофотофонодокументов» А.Н.Гончар и директор Государственного архива общественных объединений Гродненской области Л.Н.Горбач. В своих выступлениях руководители архивов подробно осветили проблемные вопросы капитального ремонта и реконструкции зданий, а также приобретения оборудования для выполнения архивных работ.

После завершения рассмотрения вопросов, вынесенных на коллегию, директор Департамента поблагодарил всех присутствующих за хорошую работу в 2023 году, поздравил с наступающими 2024 годом, Рождеством Христовым и пожелал счастья, успехов в работе и крепкого здоровья в новом году.