Государственные архивы Республики Беларусь (1944—1997). Краткий справочник
Национальный архив Республики Беларусь
Национальный архив Республики Беларусь создан 12 июня 1995 г. на базе комплекса документов бывшего Центрального партийного архива КПБ и Белорусского государственного архива (до 21 мая 1993 г. — Центрального государственного архива Октябрьской революции и социалистического строительства БССР — ЦГАОР БССР).
Центральный партийный архив ведет свое начало с 1921 г., когда при Центральном бюро компартии республики была создана Комиссия по собиранию и изучению материалов по истории КП(б)Б и Октябрьской революции (Истпарт).
ЦГАОР (до 1938 г. — ЦАОР) как самостоятельный архив функционировал с 1927 г. Образован же он был в 1922 г. как архивохранилище Центрархива БССР. Значительный период своей истории оба архива находились в г.Могилеве — Партархив ЦК КПБ с 1928 по 1956 г. (исключая период эвакуации), ЦГАОР БССР с 1930 по 1944 г. Созданный на их основе Национальный архив Республики Беларусь стал одним из крупнейших архивов страны. Его документы отражают экономическую, политическую, социальную жизнь республики с октября 1917 г. до конца XX в.[1] Наибольшей полнотой отличается послевоенный комплекс документов архива.
В фондах высших органов государственной власти и государственного управления БССР (Республики Беларусь) за этот период отложились документы о выборах органов власти и управления в республике, руководстве народным хозяйством и социально-культурным строительством, разработке и осуществлении мер по обеспечению роста благосостояния народа, развитию науки и техники, рациональному использованию и охране природных ресурсов, мерах по укреплению денежной и кредитной систем, об организации государственного страхования и единой системы учета и статистики, участии в проведении единой политики цен, оплаты труда и социального обеспечения, организации управления промышленностью, строительством, сельскохозяйственными предприятиями и объединениями, предприятиями транспорта и связи, о разработке текущих и перспективных государственных планов экономического и социального развития БССР, государственного бюджета республики и контроле за выполнением планов и исполнением бюджета, руководстве деятельностью исполнительных комитетов местных Советов депутатов, принятии мер по обеспечению общественного порядка, защите интересов и охране прав граждан, об участии Белоруссии в системе международных связей СССР и др.
В фондах органов охраны общественного порядка, правосудия, надзора за законностью (Министерство юстиции, Верховный суд, Прокуратура БССР, Госарбитраж при Совете Министров БССР) сосредоточены документы о кодификации и систематизации республиканского законодательства, разработке проектов законодательных актов и решений правительства, других нормативных документов, об осуществлении надзора за точным исполнением законов, охране социалистической собственности, политических, трудовых, жилищных и других личных и имущественных прав и охраняемых законом интересов граждан, о борьбе с фактами нарушения социалистической законности, контроле за работой судебных органов, органов нотариата, адвокатуры, ЗАГСа, изучении и обобщении положительного опыта их работы, разрешении споров между государственными, кооперативными и общественными учреждениями, организациями, предприятиями, об укреплении государственной дисциплины, внедрении и развитии хозяйственного расчета и др.
В составе фондов Государственного комитета Совета Министров БССР по труду, Министерства социального обеспечения БССР имеются документы об учете и распределении государственных трудовых резервов республики, о переселении населения и организованном наборе рабочих на предприятия и стройки страны, подготовке квалифицированных рабочих кадров, пенсионном обеспечении рабочих, служащих, колхозников, военнослужащих, а также членов их семей, материально-бытовом обслуживании инвалидов, пенсионеров, многодетных и одиноких матерей, об организации протезно-ортопедической помощи населению Белоруссии и др.
Фонд Государственной плановой комиссии Совета Министров БССР содержит документы о разработке проектов постановлений и распоряжений, вносимых Госпланом на рассмотрение ЦК КПБ и Совета Министров БССР по вопросам развития отраслей народного хозяйства и культуры республики, планы развития народного хозяйства БССР, документы по уточнению планов и контролю за их выполнением, материалы об электрификации народного хозяйства, специализации и концентрации производства по отраслям промышленности, закупке импортного оборудования и поставках товаров на экспорт, состоянии водных ресурсов, освоении и использовании осушенных земель, изучении проблемы создания водных путей Днепр—Припять, Буг—Висла, обводнении р.Свислочь и др.
Вопросы контроля за производственной, хозяйственной деятельностью, состоянием учета, сохранностью и расходованием денежных средств и материальных ценностей учреждений, организаций и предприятий, а также борьбы с бюрократизмом и волокитой в республике раскрывают документы Комитета народного контроля БССР.
В фондах финансовых и кредитных органов хранятся своды государственного и местного бюджетов республики и областей и отчеты об их исполнении, документы о финансировании отраслей народного хозяйства, исчислении налогов и сборов, контроле за выполнением финансовых планов и планов накоплений, за использованием хозяйственными организациями и учреждениями собственных и заемных средств, о развитии государственного страхования и сберегательного дела в республике и др.
В фонде Центрального статистического управления БССР сконцентрированы документы, содержащие количественные показатели работы всех отраслей народного хозяйства республики, а также областей, министерств, ведомств. Имеются первичные и сводные статистические сведения об основных фондах народного хозяйства, численности населения, капитальном строительстве, технико-экономических и производственных показателях промышленности, развитии транспорта, связи, посевных площадях и урожайности сельскохозяйственных культур, состоянии животноводства, государственных ресурсах продовольственных и непродовольственных товаров, поставках и распределении важнейших видов продукции, об исчислении общественного продукта и национального дохода и др.
Группа фондов строительных организаций Белоруссии содержит информацию об организации и производстве работ по восстановлению и строительству промышленных предприятий, объектов связи, транспорта, торговли, жилых, культурно-бытовых и других зданий и сооружений в республике. Так, в фондах Государственного комитета Совета Министров БССР по делам строительства, Министерства промышленного строительства БССР имеются документы о строительстве Минского тракторного завода, Гродненского азотно-тукового и Брестского коврового комбинатов, о реконструкции Полоцкого нефтеперерабатывающего завода и Витебского домостроительного комбината, гидротехническом строительстве в БССР, строительстве мостов через реки Свислочь, Западная Двина, Сож и др., о планировке и благоустройстве городов и населенных пунктов республики, изучении и внедрении передового отечественного и зарубежного опыта строительства, восстановлении и охране памятников архитектуры, проектировании и сооружении на территории Белоруссии памятников погибшим в период Великой Отечественной войны и т.д.
Послевоенное восстановление и развитие промышленности в республике весьма полно отражено в документах Совета народного хозяйства БССР, промышленных управлений, министерств, трестов. Документы этих фондов позволяют проследить изменение организационных форм и этапы развития тяжелой, легкой, пищевой, полиграфической и местной промышленности. В них освещен комплекс проблем, связанных с совершенствованием структуры управления промышленностью, деятельностью органов управления и предприятий энергетической, топливной, машиностроительной, электротехнической, химической, лесной, строительных материалов, легкой, пищевой и других отраслей промышленности. В документах содержатся сведения о развитии производственных мощностей, специализации и модернизации производства, выработке, себестоимости и ассортименте продукции, изобретательстве и рационализации, внедрении передового опыта новаторов, создании бригад коммунистического труда на предприятиях, разработке и пересмотре действующих стандартов, согласовании оптовых цен на продукцию, производимую промышленными предприятиями республики, о проведении смотров по технике безопасности, культуре производства, об участии промышленных предприятий Белоруссии в международных ярмарках, выставках и т.д.
Документы республиканских органов сельского, лесного и водного хозяйства раскрывают деятельность последних по руководству подведомственными учреждениями, организациями, предприятиями, отражают проблемы реорганизации структуры органов управления и их подведомственной сети, освещают состояние и этапы развития сельского хозяйства в целом и отдельных его отраслей по республике, областям, районам, хозяйствам, позволяют проследить развитие специализации и интенсификации совхозного и колхозного производства, ход разработки и внедрения прогрессивных технологий и комплексной механизации сельскохозяйственных процессов, нормирования и оплаты труда в сельском хозяйстве, подготовки сельскохозяйственных кадров и др.
Ряд фондов характеризуют развитие лесного и водного хозяйства в республике (наличие лесного фонда, проведение лесокультурных, лесоустроительных и лесохозяйственных работ, лесозащиты и охраны лесов, осушение и освоение болот, эффективность использования осушенных земель, строительство водно-мелиоративных систем и сооружений и их эксплуатацию и др.). Среди их документов имеются сведения о работе студенческих строительных отрядов (фонд Министерства мелиорации и водного хозяйства БССР), об участии молодежи и специалистов сельского хозяйства республики в уборке урожая на освоенных целинных и залежных землях Казахстана (фонд Министерства сельского хозяйства БССР и др.).
В фондах кооперативных организаций сосредоточены документы, характеризующие организационную, производственную и финансово-хозяйственную деятельность кооперативной сети республики.
Имеются документы об организационном устройстве и реорганизации сети промысловой и потребительской кооперации в Белоруссии, отчеты, докладные записки, справки о заготовке сельскохозяйственных продуктов и сырья, производстве продукции кооперативными предприятиями, товарообороте и издержках обращения, данные по итогам анализа финансово-хозяйственной деятельности республиканской сети промысловой и потребительской кооперации и ее отдельных предприятий, о нормах выработки и расценках на изделия, производимые артелями, проведении смотров работы предприятий общественного питания системы потребительской кооперации, культурно-массовой работе среди членов кооперации, работе с кадрами, трудоустройстве и производственном обучении инвалидов Великой Отечественной войны и др.
Группа фондов транспортных учреждений характеризует развитие железнодорожного, водного, автомобильного и воздушного транспорта в республике. Соответственно имеются документы о работе Брест-Литовской, Минской и Белорусской железных дорог, речного флота, автобусного, таксомоторного и самолетного парков в республике, о грузообороте и себестоимости перевозок, технической оснащенности железных дорог, восстановлении и строительстве железнодорожных участков, вокзалов, пристаней, дорог и мостов, протяженности железных дорог и речных судоходных путей, наличии дорог союзного и республиканского значения на территории БССР, тарифах на перевозку грузов и пассажиров, об организации труда и технического нормирования на транспорте и др.
Развитие почтовой, телеграфной, телефонной связи и радиосвязи в республике (руководство и контроль за деятельностью органов связи, работа служб и предприятий связи, восстановление, строительство, техническое совершенствование и эксплуатация средств связи, телефонизация и радиофикация районов, колхозов, совхозов и т.д.) отражено в документах Министерства связи БССР.
В фонде Государственного комитета Совета Министров БССР по радиовещанию и телевидению широко представлены текстовые материалы по радиовещанию (тексты последних известий, репортажи о митингах, посвященных юбилейным датам, тексты передач на промышленные и сельскохозяйственные темы, для детей и юношества), документы о становлении и развитии белорусского телевидения.
Документы органов печати, радио, телевидения отражают процесс руководства и контроля в общереспубликанском масштабе за разработкой и осуществлением мер по развитию и совершенствованию средств массовой информации, издательского дела и книжной торговли в республике. Имеются документы о работе редакций газет и журналов, издательств, полиграфических предприятий и книготорговой сети, развитии связей издательств Белоруссии с издательствами союзных и автономных республик, об обмене радио- и телепередачами с Польской Народной Республикой и т.д.
Фонды республиканских органов по управлению торговлей дают представление о состоянии торговой сети в БССР, содержат сведения об оптовом и розничном товарообороте, о распределении товаров и их реализации, внедрении прогрессивных форм торговли в республике, работе торговых организаций и предприятий общественного питания и их техническом оснащении, строительстве холодильников, благоустройстве колхозных рынков.
Группа фондов по управлению заготовками, снабжением, сбытом в республике содержит документы о производстве, заготовках и закупках сельскохозяйственных продуктов, создании кормовой базы в колхозах и совхозах, механизации и автоматизации производственных процессов и материально-техническом снабжении сельского хозяйства, характеризует развитие мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности, состояние элеваторно-складского хозяйства в республике и др.
Вопросы развития жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, благоустройства городов, районных центров и рабочих поселков республики, эксплуатации жилого фонда, работы гостиниц, бань, прачечных и других предприятий коммунального хозяйства отражают документы Министерства коммунального хозяйства БССР и Министерства бытового обслуживания населения БССР.
Архивные фонды Министерства просвещения, Министерства высшего и среднего специального образования, вузов иллюстрируют состояние народного образования в республике. В них содержатся подробные сведения о сети и работе дошкольных учреждений, общеобразовательных и специальных школ, средних специальных и высших учебных заведений, учебно-методической, научной и воспитательной работе в учебных заведениях, численности и составе учащихся и студентов по курсам и специальностям, о подготовке в учебных заведениях специалистов из числа иностранных граждан, участии БССР в работе международных организаций по народному образованию и др.
Сведения о постановке, состоянии и развитии науки в республике, руководстве, контроле и координации деятельности научно-исследовательских учреждений, обобщении опыта работы по пропаганде достижений науки и техники и внедрении его в производство, о развитии науки в отраслях народного хозяйства республики имеются в фондах органов государственного управления, Института научно-технической информации и пропаганды, отраслевых научно-исследовательских институтов Белоруссии и других структур.
Документы Управления геологии при Совете Министров БССР, Управления гидрометслужбы БССР, Государственного комитета Совета Министров БССР по охране природы посвящены проведению геологоразведочных и поисковых работ на территории республики, состоянию природно-сырьевых ресурсов, развитию гидрометеорологической сети, метеорологическому и агрометеорологическому обслуживанию сельского хозяйства республики, обеспечению учреждений, организаций и населения гидрометеорологической информацией. Они также содержат данные о наличии и охране памятников природы, лесов и зеленых насаждений, об использовании водных ресурсов, промысле животных и др.
В фондах Комитета по делам искусств при Совете Министров БССР, Государственного комитета Совета Министров БССР по кинематографии имеются документы о восстановлении и строительстве театров, их работе, сооружении и охране памятников истории и культуры на территории республики, кинообслуживании населения, выпуске кинофильмов, эксплуатации киносети, проведении юбилеев народных артистов СССР и БССР, биографические сведения о деятелях искусства и т.д.
Состояние и развитие культурно-просветительной работы, самодеятельного искусства, деятельность культурно-просветительных учреждений (библиотек, музеев, домов культуры, клубов, парков культуры и отдыха), проведение фестивалей молодежи, смотров художественной самодеятельности, охрана памятников старины, увековечение знаменательных мест и событий отражены в документах Комитета по делам культурно-просветительных учреждений при Совете Министров БССР и Министерства культуры БССР.
Вопросы организации и развития здравоохранения, включая деятельность органов здравоохранения, лечебно-профилактических учреждений, состояние терапевтической, хирургической, травматологической, психоневрологической, стоматологической, санаторно-курортной, лекарственной помощи населению, охраны материнства и детства, проведение санитарно-просветительной работы, борьбы с инфекционными заболеваниями, подготовки и повышении квалификации медицинских кадров в республике характеризуют документы Министерства здравоохранения БССР.
Развитие физкультуры и спорта в Белоруссии в целом и отдельных видов спорта, разработка и осуществление научно обоснованной системы физического воспитания населения и подготовка спортсменов высокой квалификации, широкое привлечение населения к занятиям физкультурой и спортом, развитие материально-технической базы для этих занятий, проведение соревнований по видам спорта и других спортивных мероприятий в республике, международные связи БССР в области физкультуры и спорта, развитие иностранного туризма представлены в документах республиканских органов по руководству физкультурой и спортом.
Фонды профсоюзных организаций содержат документы об организационном устройстве профсоюзов, о выборах руководящих профсоюзных органов республики, участии профсоюзов в организации управления производством, планировании и выполнении народнохозяйственных планов, в повышении производительности труда, организации и руководстве социалистическим соревнованием, работе по распространению и внедрению передового опыта, контролю за соблюдением правил и норм техники безопасности, политико-воспитательной, культурно-просветительной, жилищно-бытовой, физкультурно-массовой работе, международных связях БССР.
Документы научно-просветительных, научно-технических, спортивных, оборонных и других обществ БССР дают представление об их деятельности по распространению общественно-политических знаний, пропаганде новейших достижений науки и техники, военных знаний, содействию развития физкультуры и спорта, расширению связей Белоруссии с зарубежными странами и др.
Большой интерес представляют коллекции документов участников гражданской и Великой Отечественной войн, партийных и государственных деятелей, ученых, архивистов, ветеранов КПБ, депутатов Верховного Совета БССР, о выборах президента Республики Беларусь и др.
Обширный научно-справочный аппарат архива позволяет получить представление о составе и содержании отдельных комплексов документов с помощью опубликованных и неопубликованных справочников, доступных для пользователей описей фондов, каталогов, обзоров фондов.
Научно-справочная библиотека архива хранит 30600 экз. книг, 19442 журнала, 1522 комплекта газет, изданных в 1917—1998 гг.
_________________________
[1] Сведения об архивных фондах КПБ и ЛКСМБ см. в справочнике «Фонды бывших архивов Коммунистической партии Белоруссии». Ч.1—2. Минск, 1997—1998.