Разделы
Органы архивного дела и делопроизводства и система государственных архивных учреждений
Государственный контроль в сфере архивного дела и делопроизводства
Архивное дело
Нормативная база
Архивные справочники
Фондовый каталог государственных архивов Республики Беларусь
Тематические разработки и базы данных
Генеалогия
Археография
Геральдика
Услуги
Административные процедуры
Образование
Журнал «Архивы и делопроизводство»
Каляндар знамянальных і памятных дат па гісторыі Беларусі
Юридические основы управления белорусскими землями в XIV–XVIII веках
Главная Новости отрасли

Новости отрасли

20 декабря 2018 г.
19 декабря 2018 г. во Дворце Республики (г.Минск) состоялась торжественная церемония вручения государственных наград представителям различных сфер. По поручению Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко государственные награды лучшим представителям трудовых коллективов нашей страны вручены Премьер-министром Беларуси Сергеем Румасом.

Высокими государственными наградами отмечены и представители архивной отрасли: медалью «За трудовые заслуги» награжден главный архивист-заведующий сектором научно-справочного аппарата и документов XIV-XVIII веков НИА Беларуси Альбина Александрова, медалью Франциска Скорины награжден главный архивист-заведующий сектором выставочной деятельности отдела использования документов и информации НИА Беларуси Владимир Денисов. Также за большой вклад в обеспечение сохранности документов Национального архивного фонда, развитие архивного дела и исторической науки Благодарность Президента Республики Беларусь вручена коллективу государственного учреждения «Национальный исторический архив Беларуси».

От всей души поздравляем коллег с заслуженными наградами и желаем дальнейших успехов в профессиональной деятельности всему коллективу архива!


Медалью «За трудовые заслуги» награждается главный архивист-заведующий сектором научно-справочного аппарата и документов XIV-XVIII веков НИА Беларуси Альбина Александрова


Медалью Франциска Скорины награждается главный архивист-заведующий сектором выставочной деятельности отдела использования документов и информации НИА Беларуси Владимир Денисов


Благодарность Президента Республики Беларусь вручена коллективу государственного учреждения «Национальный исторический архив Беларуси»


Высокими государственными наградами отмечены представители архивной отрасли


Благодарность Президента Республики Беларусь

18 декабря 2018 г.
Делегация Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь в составе директора Департамента В.И.Кураша и директора Белорусского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела А.Е.Рыбакова с 10.12.2018 по 13.12.2018 находилась в служебной командировке в г. Маскат (Султанат Оман), где приняла участие в переговорах о белорусско-оманском сотрудничестве в сфере архивного дела и делопроизводства.

В рамках Программы визита члены белорусской делегации 11 декабря 2018 г. посетили Национальное управление документации и архивов Султаната Оман, где ознакомились с основными направлениями деятельности этого правительственного учреждения и работой всех его подразделений. В ходе официальной встречи директора Департамента В.И. Кураша с председателем Национального управления Хамадом бин Мохаммедом аль-Давайяни были обсуждены вопросы возможного двустороннего сотрудничества белорусских и оманских архивистов. Белорусской стороной для рассмотрения были внесены предложения по организации совместных выставок архивных документов, участия архивистов двух стран в организуемых ими конференциях, семинарах, симпозиумах, организации стажировок оманских архивистов в белорусских архивах и иных государственных архивных учреждениях и белорусских архивистов в архивных учреждениях Султаната Оман, обмена научно-методической литературой по вопросам архивного дела и делопроизводства, организации обучающих курсов для оманских архивистов (возможно на базе исторического факультета Белорусского государственного университета). Оманские коллеги с интересом отнеслись к предложениям белорусской стороны, предложив заключить Меморандум о сотрудничестве между архивными службами Беларуси и Омана.

Также В.И. Кураш подробно проинформировал Х. аль-Давайяни о деятельности Евроазиатского регионального отделения Международного совета архивов (ЕВРАЗИКА) и предложил оманским коллегам рассмотреть вопрос об участии в его работе в качестве полномочного члена или наблюдателя.

12 декабря 2018 г. белорусская делегация посетила Парламент Султаната Оман, где состоялась встреча директора Департамента В.И.Кураша с заместителем Председателя Парламента Мохаммедом Абубакаром Салим аль-Гассани.

В ходе визита белорусской делегации в Султанат Оман были достигнуты договоренности об организации двустороннего сотрудничества архивных служб Беларуси и Омана по различным направлениям деятельности в сфере архивного дела и делопроизводства, которые могут быть реализованы в 2019-2020 и последующих годах.


Делегация Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь на переговорах о белорусско-оманском сотрудничестве в сфере архивного дела и делопроизводства в г. Маскат (Султанат Оман)


Делегация Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь на переговорах о белорусско-оманском сотрудничестве в сфере архивного дела и делопроизводства в г. Маскат (Султанат Оман)


Делегация Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь на переговорах о белорусско-оманском сотрудничестве в сфере архивного дела и делопроизводства в г. Маскат (Султанат Оман)


Делегация Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь на переговорах о белорусско-оманском сотрудничестве в сфере архивного дела и делопроизводства в г. Маскат (Султанат Оман)


Делегация Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь на переговорах о белорусско-оманском сотрудничестве в сфере архивного дела и делопроизводства в г. Маскат (Султанат Оман)

17 декабря 2018 г.
Белорусский государственный архив кинофотофонодокументов и TUT.BY представили очередной выпуск совместного проекта "Это мы".

Этот выпуск "Автор «Защитников Брестской крепости». Рассказываем о художнике Иване Ахремчике", посвящен 115-летию со дня рождения народного художника Беларуси Ивана Ахремчика. Видео из архива кинофотофонодокументов позволяют познакомиться c работами художника.

Фотоматериалы подготовила главный архивист отдела научного использования документов и информации БГАКФФД Елена Полещук.

07 декабря 2018 г.
К 80-летию художника Василия Сумарева Белорусский государственный архив кинофотофонодокументов и TUT.BY представили очередной выпуск совместного проекта "Это мы".

В этом выпуске «Через мое сердце прошли более 1000 ребят». Рассказываем о художнике Василии Сумареве» представлено два видео из архива. Первый видео знакомит с Сумаревым-студентом, который тогда учился в Белорусском театрально-художественном институте. А вот второй символически называется «Автопортрет с детьми».

Фотоматериалы подготовила главный архивист отдела научного использования документов и информации БГАКФФД Елена Полещук.

30 ноября 2018 г.
29 ноября 2018 г. состоялось заседание коллегии Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь, на котором были рассмотрены вопросы: о результатах анализа пересоставленных списков № 1 и № 2 организаций, являющихся и не являющихся (возможных) источниками комплектования республиканских госархивов и о работе Департамента и государственных архивов по осуществлению административных процедур в 2018 г.

По первому вопросу коллегией отмечено, что работа по пересоставлению списков № 1 и № 2 республиканскими госархивами проведена удовлетворительно. Вместе с тем отмечены определенные трудности в работе республиканских госархивов по ведению списков № 1 и № 2, прежде всего в программном модуле «Комплектование», в связи с применяемой структурой построения списков № 1 и № 2, основанной на ведомственном принципе систематизации организаций. Планируется, что после разработки БелНИИДАД новых классификатора и Примерных списков видов и разновидностей организаций, являющихся и не являющихся источниками комплектования госархивов, ведение списков № 1 и № 2 значительно упростится.

Коллегией даны указания республиканским госархивам активизировать работу по расширению круга организаций-потенциальных источников комплектования.

По второму вопросу коллегией отмечено, что в 2018 г. деятельность Департамента и государственных архивов была направлена на своевременное и качественное осуществление административных процедур.

21 августа 2018 г. в Департаменте была проведена одна «прямая телефонная линия» на тему «Порядок доступа к документам государственных архивов Республики Беларусь».

Коллегией рекомендовано отделу организационной работы, информации и использования документов Департамента и руководителям государственных архивов осуществлять постоянный контроль за исполнением в государственных архивах требований законодательства Республики Беларусь по осуществлению административных процедур; систематически рассматривать состояние работы по осуществлению административных процедур на заседаниях коллегии Департамента.

27 ноября 2018 г.
Белорусский государственный архив кинофотофонодокументов и TUT.BY представили очередной выпуск совместного проекта "Это мы".

В этом выпуске "Послевоенная белорусская элита. Редкие архивные фотографии" уникальные фотографии и видео из архива кинофотофонодокументов позволяют познакомиться как c творчеством актера Александра Ильинского, который четыре десятилетия блистал на витебской сцене и был удостоен звания народного артиста СССР, так и с белорусской послевоенной элитой.

Фотоматериалы подготовила главный архивист отдела научного использования документов и информации БГАКФФД Елена Полещук.

22 ноября 2018 г.
19 ноября 2018 года в БелНИИДАД состоялось расширенное заседание Ученого совета, приуроченное к 60-летию со Дня рождения заместителя директора института по научной работе, кандидата исторических наук Сергея Владимировича Жумаря. С поздравлением и вручением Почетной грамоты Министерства юстиции Республики Беларусь выступил первый заместитель директора Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь Ольга Владимировна Бирюкова. Поздравить юбиляра и вручить ценный подарок от коллектива Национального исторического архива Беларуси пришли директор архива Дмитрий Владимирович Яцевич и его заместители Ирина Ивановна Ковганова и Денис Васильевич Лисейчиков. Так же теплые и искренние поздравления прозвучали и от работников института.

Уважаемый Сергей Владимирович, пусть по-прежнему будет светлым и добрым мир внутри Вас, пусть каждый день приносит благо и надежду, пусть для тревог души не будет причин, пусть ничуть не ослабеет Ваше здоровье и не покинет оптимизм. С новой счастливой страницей Вашей Жизни!

21 ноября 2018 г.
7 и 8 ноября 2018 г. в Москве состоялась ХХV Международная научно-практическая конференция «Документация в информационном обществе: задачи архивоведения и документоведения в условиях цифровой экономики». Конференция была организована Евроазиатским региональным отделением Международного совета архивов (ЕВРАЗИКА), Федеральным архивным агентством России (Росархив), Всероссийским научно-исследовательским институтом документоведения и архивного дела (ВНИИДАД).

В работе конференции приняли участие представители Армении, Беларуси, Венгрии, Германии, Казахстана, Китая, Кыргызстана, Молдовы, России, Финляндии, Узбекистана, всего более 200 человек.

От архивной системы Беларуси в работе конференции приняли участие консультант отдела делопроизводства и формирования Национального архивного фонда Республики Беларусь Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь (Департамент), главный государственный инспектор архивов и делопроизводства Т.В.Столина, заместитель директора Национального архива Республики Беларусь Е.А.Стуканова, директор Белорусского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела А.Е.Рыбаков.

С приветственным словом к участникам конференции обратились статс-секретарь – заместитель руководителя Федерального архивного агентства России О.В.Наумов, председатель ЕВРАЗИКИ директор Национального архива Армении А.С.Вирабян, президент Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ) Е.И.Пивовар, референт Управления информационного и документационного обеспечения Президента Российской Федерации А.С.Степанов.

Представленные доклады и выступления были посвящены преимущественно двум основным темам: «Управление документами в условиях цифровой экономики» и «Роль архивов в формировании глобального информационного пространства». А.Е.Рыбаков (член оргкомитета) выступил с докладом «Идентичность и аутентичность электронных документов» (пленарное заседание), Т.В.Столина и зам. директора Национального архива Беларуси Е.А.Стуканова – «Участие Национального архива Республики Беларусь в формировании Фонда цифровых копий архивных документов». Всего в рамках пленарного заседания, панельной дискуссии и круглых столов было заслушано в общей сложности более 60 докладов и сообщений.

Заместитель руководителя Росархива О.В.Наумов в своем выступлении отметил важность не только решения проблем законодательного регулирования создания и использования электронных документов, но и понятийного аппарата, применяемого в этой сфере для того, чтобы архивисты и IT-специалисты разговаривали на одном языке. Важной является также необходимость унификации требований к разным системам электронного документооборота (СЭД), так как длительное время при разработке таких систем главную роль играли IT-специалисты, которые не принимали во внимание законодательство в сфере архивного дела и делопроизводства.

О.В.Наумов также проинформировал коллег об изданном распоряжения Правительства Российской Федерации, согласно которому планируется строительство филиала Государственного архива Российской Федерации в г. Обнинске, на площадях которого планируется размещать документы как на бумажных, так и электронных носителях.

Важность решения задач по сохранению документации в электронном виде в долгосрочной перспективе отметил президент РГГУ Е.И.Пивовар. В качестве примера потери документной информации он вспомнил активно внедрявшиеся в 1970-ых гг. автоматизированные системы управления (АСУ), основанные на использовании перфокарт и перфолент. К настоящему времени записанная на этих носителях информация, равно как и сами носители не сохранились, содержавшаяся в них документная информация утеряна безвозвратно.

А.С.Степанов обозначил широкий круг проблем требующих решения: необходимость разработки нормативного и методического обеспечения, связанного с удостоверением, долговременным хранением и уничтожением электронных документов, определением статуса электронного документа, не подписанного электронной цифровой подписью (ЭЦП) в системах доверенного документационно-информационного обмена (в том числе при работе с обращениями граждан, выполнении административных процедур), определением статуса гибридных дел и входящих в их состав документов в условиях смешанного документооборота и др.

Директор ВНИИДАД Н.Н.Куняев в докладе «Проблемы управления электронными документами в условиях цифровой экономики и роль ВНИИДАД в их решении» остановился на основных разработках этого научного учреждения в соответствующей сфере, предполагаемых к завершению в 2018 и последующих годах: научный доклад «Документоведческие и архивоведческие аспекты проблемы электронных документов», новые Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях», новый перечень типовых управленческих документов с указанием сроков хранения, типовые функциональные требования в СЭД, стандарты серии ИСО 30300 и др.

Заместитель начальника четвертого отдела Научно-исследовательского института архивоведения КНР (КНИИА) Чжан Щуся в докладе «Исследования при сдаче в архив электронных документов, создаваемых в рамках межведомственного согласования в сети электронного правительства» отметил, что для хранения электронных документов в архиве китайскими архивистами избран формат XML. В этой связи возникают следующие вопросы: нужно ли унифицировать формат для архивного хранения электронных документов; нужно ли все поступающие в архив файлы конвертировать в формат XML; кто будет нести ответственность в случае обнаружения несоответствий в документах?

Директор филиала Национального архива Финляндии в г. Турку Вели-Матти Пуссинен в докладе «Актуальные направления деятельности Национального архива Финляндии» проинформировал коллег о том, что в 2019 году вместо ныне действующего Закона об архивах 1994 года планируется принять новый Закон об управлении информацией. Закон допускает «скрининг» аналоговых документов, что позволит избежать строительства новых зданий для их хранения. По предварительным подсчетам оцифровке может быть подвергнуто до 80-90% новых материалов, передаваемых в государственные архивы, после чего их бумажные оригиналы могут быть уничтожены. Уничтожение разрешается в том случае, если аутентичность и целостность оцифрованных документов не подвергается риску, а также обеспечивается их доказательная сила. Массовую оцифровку предполагается провести в 2020-2030-ых гг.

Вместе с тем, в процессе неформального обсуждения этого вопроса с участием начальника направления по развитию и связям с Россией и странами бывшего СССР, руководителя проекта по микрофильмированию Национального архива Финляндии Д.Фролова, было выяснено, что новый закон предусматривает соответствующие процедуры только в отношении документов, не имеющих научно-исторической ценности. Именно документы, имеющие научно-историческую ценность, подлежат приему на постоянное хранение в государственные архивы Республики Беларусь, в отличие от Финляндской Республики, архивы которой принимают на хранение весь комплекс образовавшейся в деятельности источников комплектования документации, в том числе документы временного хранения. В 2019 году финские архивисты планируют разработать критерии определения научно-исторической ценности документов. В Беларуси такие критерии давно разработаны, закреплены в нормативных правовых актах и применяются на стадии отбора документов для передачи на хранение в архив организации и в последующем – на хранение в государственный архив.

Вопросы взаимодействия архивистов и специалистов в сфере IT, единого понимания ими профессиональной терминологии остро прозвучали в докладе начальника Государственной архивной службы управления документацией и архивами Приднестровской Молдавской Республики. В действующем в этой республике законодательстве закреплено техническое понимание электронного документа, в то время как задачи по нормативно-методическому обеспечению документационного обеспечения управления и архивного дела возложены на архивную службу, что создает неразрешимую коллизию.

В докладах директора Российского государственного архива научно-технической документации М.А.Власовой «Архивы в эпоху цифровой трансформации: состояние и перспективы развития» и управляющего партнера группы компаний «ТЭЛОС АРХИВ», члена Общественного совета при Росархиве А.В.Рыкова «Управление документами в условиях цифровой экономики: готова ли Россия к “тектоническому сдвигу”» внимание было обращено на специфические электронные документы, не обладающие признаками официальных документов (он-лайн презентации государственных органов, посты в социальных сетях, электронная переписка, видеоролики в You-tube, созданные лицами, документы которых поступают на хранение в государственные архивы, и т.п.). Эти документы не всегда подписываются квалифицированной электронной подписью, а иногда и вовсе не имеют никаких подписей и иных атрибутов официальных документов. Однако, с точки зрения докладчиков, они имеют не меньшую, а подчас и большую научно-историческую ценность, нежели принимаемые на постоянное хранение в архивы официальные документы, так как более полно отражают важные стороны социально-экономической и общественной жизни. Это ставит перед архивистами задачу пересмотра и уточнения профессиональной терминологии, выработки позиции в отношении соответствующей документированной информации.

Зам. директора ВНИИДАД Е.А.Романова в докладе «Проблемы нормативного правового регулирования работы государственных архивов с электронными документами» обратила внимание на терминологические проблемы, связанные с разработкой нормативных актов по организации хранения электронных документов в России. В частности, они заключаются в отличном понимании понятия «электронный документ» в делопроизводстве и архивном деле (в первом случае – управленческая документация, во втором – управленческая, научно-техническая, аудиовизуальная и иная документация, представленная в электронном виде), специфичности понятий «копия» и «дубликат» в отношении электронных документов и др. В связи с быстрым изменением носителей и форматов Е.А.Романова выдвинула весьма спорное предположение о нецелесообразности закрепления требований к ним в нормативных актах по организации хранения электронных документов. Также она проинформировала о признании в качестве единицы хранения в архиве электронного дела, при организации учета которого целесообразно принимать во внимание объем информации.

Директор Департамента архивного дела и документации Министерства культуры и спорта Республики Казахстан А.Х.Мустафина проинформировала коллег о том, что в Казахстане разработаны единые для всех организаций Правила документирования, управления документацией, учета и использования документов, которые распространяются как на бумажные, так и электронные документы. Разработана единая для всех ведомств система передачи документов из СЭД в архив электронных документов (по описям). К 2020 году планируется завершить создание единого архива электронных документов, что позволит замкнуть их полный жизненный цикл – от создания до передачи в архив и организации архивного хранения.

Научный сотрудник второго отдела КНИИА Ду Линьлинь свой доклад посвятила использованию штампа времени в архивном деле («Исследование по применению таймстампа для обеспечения надежности электронной документации»). Согласно закону КНР «Об электронной подписи» критериями достоверности электронных документов являются эффективный доступ к информации и обеспечение сохранности и подлинности содержания этих документов с момента создания. Достоверность достигается за счет правового обеспечения, организации управления и технического обеспечения. Одним из средств обеспечения достоверности является штамп времени (как и в случае с ЭЦП используется хэш-код), который уже активно применяется, например, в финансовой отрасли и авторском праве (за последние 10 лет выдано более 500 млн. таких штампов). В архивном деле первое применение штампа времени для контроля управления электронными документами и процедуры передачи в архив было зафиксировано в 2015 г. Главной проблемой здесь является поиск надежного поставщика, в связи с чем КНИИА самостоятельно начал формировать предоставление таких услуг. Один экземпляр штампа остается в КНИИА, другой передается обратно в региональный (государственный) архив. КНИИА обладает сервером и необходимыми аппаратными устройствами для формирования штампа. Установить точно, применяется ли данная технология по отношению к принимаемым в архив изначально созданным электронным документам либо по отношению к цифровым копиям бумажных архивных документов, не удалось.

Доцент кафедры истории государственных учреждений и общественных организаций РГГУ Л.Н.Варламова свой доклад «Государственная система управления документами: прихоть или потребность времени?» посвятила вопросу необходимости создания в России единой системы управления документами, аналогичной советским ЕГСД и ГСДОУ, и разработки соответствующей концепции. В качестве первого шага в этом направлении она назвала новые Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов, которые будут распространяться на все государственные организации, а не только на федеральные органы исполнительной власти. В условиях цифровой экономики важным она назвала также включение в профессиональные образовательные стандарты по подготовке специалистов в сфере IT специальных дисциплин, посвященных технологии ДОУ.

Как всегда проблемным и нетривиальным получился доклад ведущего эксперта по управлению документацией компании «Электронные офисные системы» Н.А.Храмцовской «Законодательные инициативы в рамках цифровой экономики». Прежде всего, она проинформировала коллег о деятельности рабочей группы в Сколково, которой подготовлен проект изменений в закон «Об информации». Подготовленный специалистами в сфере IT проект предусматривает возможность сканирования бумажных документов по установленным правилам с последующим уничтожением бумажных экземпляров временного хранения. Проект также предусматривает возможность миграции и конверсии электронных документов. Традиционно сложным в деятельности рабочей группы оказался вопрос терминологии и последствий ее закрепления в нормативных актах и применения на практике. С учетом того, что закон запрещает уничтожение документов Архивного фонда, разработчиками проекта предложено обойти этот запрет путем разрешения уничтожения информации. Такой подход не приемлем для входящих в состав рабочей группы управляющих документацией и архивистов, в связи с чем работа над проектом пока ограничивается преимущественно «терминологическими баталиями».

Революционными назвала Н.А.Храмцовская готовящиеся в настоящее время предложения Минтруда России в части, касающейся организации кадрового документооборота. Рабочая группа этого государственного органа признала избыточность кадрового документооборота, предложила перевести трудовую книжку работника в электронный вид и перейти к организации электронного надзора за соблюдением трудового законодательства. Подготовлены изменения в Трудовой кодекс – с 1 января 2020 г. сведения о трудовой деятельности работника будут собираться в Пенсионном фонде России и передаваться туда нанимателями в режиме он-лайн (на следующий день после наступления соответствующего события). Правительством уже дано поручение Минтруда разработать форму предоставления сведений о работнике. В Пенсионном фонде все кадровые документы будут храниться в течение жизни работника, в организациях их создавших – в течение 3 лет после увольнения работника (данная норма будет распространяться только на документы, созданные после введения соответствующих изменений в действие). Бумажные трудовые книжки планируется раздать работникам в качестве памятных сувениров.

Анализ прозвучавших на конференции докладов представителей стран-участниц и состоявшихся дискуссий позволил сделать следующие основные выводы:

1. В условиях цифровой экономики одной из важнейших и первоочередных является задача унификации терминологического аппарата, применяемого в сфере электронного документооборота и архивного хранения документов в электронном виде, однозначность понимания используемых понятий документоведами и архивистами, с одной стороны, и IT-специалистами, с другой. Неоднозначность понимания терминов, закрепленных в нормативных правовых актах, неизбежно приведет к противоречиям при применении норм на практике и непредсказуемым последствиям, в том числе к утрате документов, имеющих непреходящую научно-историческую ценность. Управляющие документацией и архивисты должны активно участвовать в разработке нормативных правовых актов в сфере информационно-документационного обмена, ставить задачи перед специалистами в сфере IT при разработке ими программного обеспечения соответствующих информационных систем. Целесообразным представляется также включение в образовательные программы подготовки IT-специалистов специальных курсов по технологии ДОУ.

2. С точки зрения перспектив организации архивного хранения электронных документов актуальной задачей является унификация требований к ведомственным СЭД, которые должны учитывать требования законодательства в сфере архивного дела и делопроизводства. В этом контексте подход белорусских архивистов, предусматривающий включение основных функциональных требований к ВСЭД в проект Правил работы с документами в электронном виде в государственных органах, иных организациях, представляется оправданным.

3. Нормативно-методического решения требует вопрос распределения ответственности в случае обнаружения расхождений при миграции и конвертации документов, передаваемых или переданных на хранение в архив, а также определения статуса таких документов. В этом контексте видится целесообразным рассмотрение вопроса о введении в нормативно-методическую базу понятий идентичности и аутентичность экземпляров документа, в том числе при создании электронных копий бумажных документов (сканов). С учетом сохранения в среднесрочной перспективе смешанного документооборота важной видится также задача определения статуса сканов бумажных документов, созданных в организациях при формировании гибридных дел.

4. Зарубежный опыт показывает, что документы, имеющие научно-историческую ценность должны сохраняться на тех носителях, на которых были изначально созданы. В отношении таких документов на бумажном носителе создание цифровых копий (сканов) возможно лишь в целях обеспечения оперативного их использования (фонда пользования) и обеспечения сохранности бумажных оригиналов, то есть оцифровка ценных бумажных документов не должна сопровождаться их уничтожением.

Оцифровка с последующим уничтожением бумажных оригиналов возможна лишь в отношении бумажных документов временного хранения. При этом должны быть установлены требования, позволяющие подтверждать юридическую силу, идентичность и (или) аутентичность электронных копий.

Таким образом, зарубежный опыт показывает несостоятельность аргументации, выдвигаемой рядом должностных лиц государственных органов, поддерживаемых специалистами в сфере IT, о возможности решения проблемы нехватки площадей для хранения бумажных документов в государственных архивах путем их оцифровки с последующим уничтожение бумажных оригиналов. В частности, актуальными остаются вопросы создания государственного архива в г. Минске и строительства здания для него.

5. Большинство современных ведомственных СЭД предусматривает создание цифровых копий практически всех входящих и внутренних документов на бумажных носителях, поступающих и обрабатываемых в организациях централизованно. В этих условиях государственным архивам предстоит определиться с целесообразностью приема на хранение от организаций-источников комплектования электронных копий бумажных документов, созданных самими организациями, при приеме на хранение соответствующих бумажных оригиналов. Решение этой задачи позволит сократить в будущем затраты на оцифровку поступивших на хранение в государственные архивы бумажных документов (аналогичный подход в 2012 году был реализован в отношении описей дел, которые должны передаваться в государственный архив как в бумажном, так и электронном виде).

6. С учетом предполагаемых изменений в организации кадрового делопроизводства, анонсированных Минтруда России, и активной проработкой в последние годы аналогичных подходов Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, управляющим документацией и архивистам нашей страны необходимо быть готовыми к возможным изменениям в сроках и порядке хранения документов по личному составу. Это потребует решения целого ряда научно-методологических и организационных проблем, связанных с формированием, описанием, экспертизой ценности документов по личному составу, деятельностью территориальных архивов и др. Важным в этих условиях видится и необходимость решения в перспективе вопроса приема на постоянное хранение в госархивы формируемой в органах соцзащиты «базы данных по личному составу», которая, без сомнения, станет ценным источником генеалогической информации.
19 ноября 2018 г.
С 12 по 15 ноября 2018 г. делегация белорусских архивистов в составе первого заместителя директора Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь О.В.Бирюковой и директора государственного учреждения «Национальный архив Республики Беларусь» А.К.Демянюка посетила г.Каунас, где приняла участие в церемонии открытия выставки «Конец первой мировой войны: решительный поворот к современной Европе». Документы государственных архивов Беларуси, освещающие 100-летнюю историю государственного строительства на территории Беларуси, были представлены на белорусском стенде выставки.

В церемонии открытия выставки, которую организовали архивисты Литовской Республики, приняли участие представители архивных служб Латвии, Украины, Польши, Финляндии, Эстонии, Грузии.

Члены белорусской делегации посетили также Литовский центральный государственный архив, Литовский государственный исторический архив, Каунасский региональный архив, где ознакомились с работой литовских архивистов.

В ходе проведения мероприятий его участники обменялись опытом работы в сфере архивного дела. Кроме того, обсуждались вопросы совместной работы по реализации архивных проектов.


Документы государственных архивов Беларуси, освещающие  100-летнюю историю  государственного строительства на территории Беларуси, на белорусском стенде  выставки


На выставке в Каунасе «Конец Первой мировой войны: решительный поворот к современной Европе»


На выставке в Каунасе «Конец Первой мировой войны: решительный поворот к современной Европе»

15 ноября 2018 г.
13 ноября 2018 года состоялась встреча председателя республиканского комитета Белорусского профсоюза работников государственных и других учреждений Сергея Фадеевича Холяво, председателя Минской областной организации Белорусского профессионального союза работников государственных и других учреждений Владимира Николаевича Филимонова с профактивом и председателем первичной профсоюзной организации учреждения «Государственный архив Минской области».

В ходе встречи были вручены профсоюзные билеты вновь принятым членам профсоюза. Рассмотрены наиболее значимые социальные проблемы, такие как обеспечение достойной заработной платы, безопасные условия труда, соблюдение прав и гарантий работников, а также дальнейшее взаимодействие профсоюза и Государственного архива Минской области.

Большое внимание было уделено вопросам мотивации профсоюзного членства и укреплению профорганизации Государственного архива Минской области.

Встреча прошла в теплой, дружественной беседе.


Вручение профсоюзных билетов вновь принятым членам профсоюза Государственного архива Минской области


Вручение профсоюзных билетов вновь принятым членам профсоюза Государственного архива Минской области


Вручение профсоюзных билетов вновь принятым членам профсоюза Государственного архива Минской области

Страницы: 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25  26  27  28  29  30  31  32  33  34  35  36  37  38  39  40  41  42  43  44  45  46  47  48  49  50  51  52  53  54  55  56  57  58  59  60  61  62  63  64  65  66  67  68  69  70  71  72  73  74  75  76  77  78  79  80  81  82  83  84  85  86  87  88  89  90  91  92  93  94  95  96  97  98  99  100  101  102  103  104  105  106  107  108  109  110  111  112  113  114  115  116  117  118  119  120  121 
Архив по годам: 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019
Объявления
31 октября 2019 г.
21 ноября 2019 г. БелНИИДАД проводит однодневный семинар «Составление и оформление номенклатур дел организаций, примерных и типовых номенклатур дел» Подробнее >>
28 октября 2019 г.
Информация об оказании платных услуг учреждением «Государственный архив общественных объединений Гомельской области» Подробнее >>
Новости отрасли
12 ноября 2019 г.
11 ноября 2019 г. состоялась встреча директора Департамента по архивам и делопроизводству В.И.Кураша с делегацией литовских архивистов Подробнее >>
12 ноября 2019 г.
В БелНИИДАД изданы методические рекомендации по документационному обеспечению местных исполнительных и распорядительных органов Подробнее >>
12 ноября 2019 г.
Изданы методические рекомендации по организации комплектования государственных архивов документами общественных организаций Подробнее >>
12 ноября 2019 г.
Пабачыў свет дваццаты выпуск Беларускага археаграфічнага штогодніка Подробнее >>
12 ноября 2019 г.
Белорусский государственный архив кинофотофонодокументов и TUT.BY представили очередной совместный выпуск рубрики "Это мы", посвященный знаменитому архитектору Георгию Заборскому Подробнее >>
12 ноября 2019 г.
7-9 ноября 2019 г. директор Департамента по архивам и делопроизводству В.И.Кураш принял участие в двух международных научных конференциях, проходивших в г. Москве Подробнее >>
  Ccылка на facebook